Las estadísticas laborales no pueden ser más favorables para la provincia de Soria. La última Encuesta de Población Activa (EPA) correspondiente al segundo trimestre del año, publicada la semana pasada, concluye que se ha alcanzado lo que se considera pleno empleo, con una tasa de paro del 4,15%, la más baja del país. En términos absolutos se traduce en 1.900 desempleados. Además, hay que poner el acento en que la cifra de población activa se sitúa en 44.700 personas (200 menos que en el trimestre anterior y 2.500 más que un año antes), por lo que la tasa de actividad se eleva al 57,22%. En cuanto al nivel de ocupación, el número llega a los 42.800, un 6,2% más que en el primer trimestre y un 10,50% más que en el mismo trimestre de 2023. Por tanto, hay 4.100 sorianos más trabajando.

Otro de los datos recurrentes cuando se trata de significar las bonanzas del mercado laboral es el de la afiliación a la Seguridad Social. En este caso, Soria también bate récord: en junio, en todos los regímenes, se llegó a los 42.577 afiliados [este viernes se difundirán los resultados de julio, así como los del paro del Ministerio de Trabajo y Economía Social]. 

Y buena parte de estos resultados positivos para el conjunto del mercado del trabajo provincial responde al crecimiento del empleo público que, igualmente, adquiere números sin precedentes. Según la estadística de afiliados medios mensuales a la Seguridad Social, las administraciones cuentan con 8.331 empleados públicos en Soria, mientras que hace una década el número de empleados públicos era de 6.513. Esto supone que  un 26,7% de las nuevas altas en la Seguridad Social corresponden al sector público, es decir, 1.818 de 6.784 afiliados totales que se han incorporado a la estadística (teniendo en cuenta todos los regímenes de cotización -general, agrario, empleadas del hogar y autónomos-).

En concreto, la afiliación media a la Seguridad Social total se ha incrementado en un 18,95%, mientras que en el caso del empleo público el aumento en esta década ha sido del 27,91% y el del privado se ha traducido en un 17,64%. 

No obstante, la provincia ha perdido casi un 9% de autónomos en los últimos diez años (tanto del Sistema Especial de Trabajadores por Cuenta Propia Agrarios como los que  pertenecen a otros sectores), por lo que si solo se tienen en consideración a los empleados por cuenta ajena en la empresa privada, la afiliación a la Seguridad Social ha aumentado un 28,4%, un porcentaje muy similar al del empleo público.

en diez años. El crecimiento más notable en cuanto a afiliados medios a la Seguridad Social de trabajadores en la Administración en la provincia de Soria se produjo a partir de la pandemia. Así las cosas, en junio de 2019 eran 7.196 empleados públicos, un número que apenas se movió un año después, hasta los 7.199, como consecuencia del paréntesis que supuso la crisis sanitaria de la covid-19.

A partir de 2021 la incorporación de trabajadores a las administraciones ha sido significativa: en junio de 2021 estaban afiliados 7.550; un año después, 7.681; en el sexto mes del pasado año, 7.998; y en junio de este 2024 son 8.331. También fue aumentando de 2014 a 2019, aunque de forma más moderada: 6.513; 6.719; 6.780; 6.829; 6.962; y 7.196.

De esta serie de cifras absolutas resalta que de junio de 2020 a junio de 2021 es cuando más trabajadores públicos se incorporaron, 351, si bien  en el último año el dato es muy similar, 333 más, y en el ejercicio anterior (2023)  se incorporaron 317 nuevos afiliados al sector público.

Previsiblemente, la tendencia al alza continuará en los próximos años en los mismos términos. El Consejo de Ministros aprobó el pasado 2 de julio el Real Decreto de la Oferta de Empleo Público (OEP) correspondiente a 2024. Solo la suma total de puestos ofrecidos en la Administración General del Estado, Policía Nacional, Guardia Civil y Fuerzas Armadas es la mayor de la historia: 40.146. Es la cuarta cifra más alta de la recuperación del empleo público iniciada en 2018, ya que el promedio de plazas anuales ofertadas anuales desde ese año triplica al período 2012-2017. A las convocatorias estatales hay que sumar las que partan de la Junta de Castilla y León, la Diputación Provincial o los ayuntamientos.

por administraciones. La Administración autonómica, con competencias como la sanidad, la educación y los servicios sociales, entre otras, absorbe el grueso de la plantilla pública soriana: 5.420 trabajadores (el 65,05%). Además, los ayuntamientos y la Diputación suman 1.956 empleados (23,47%) y la Administración General del Estado, 954 (11,45%).

La mayor subida en números absolutos en la afiliación a la Seguridad Social en el empleo público se ha producido en la Junta de Castilla y León, de 4.254 a 5.420 trabajadores en la última década, 1.156 más (+27,41%). Mientras, la plantilla estatal ha pasado de 670 a 954, es decir, 284 empleados más (+42,39%), y la Administración Local ha crecido de 1.588 a 1.956, 368 afiliados más (+23,17%).

El último Boletín Estadístico del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas (enero de 2024), del Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública, cifra en 8.203 el número de efectivos, de los que 1.410 son del Estado; 5.070 de la Comunidad Autónoma; y 1.723 de la Administración Local.

Se ven diferencias respecto a los datos de la Seguridad Social, pero hay que tener en cuenta que en este caso se trata de afiliaciones medias y el boletín ministerial se refiere al Registro Central de Personal a partir de la enumeración de datos administrativos recopilados desde distintas fuentes con el objetivo de presentar información de los efectivos al servicio de las distintas entidades y también de las universidades. Así, en este documento se calcula que el sector público del Estado cuenta con 1.410 efectivos, de los que 635 forman parte de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado; 630 de la Administración General del Estado (AGE); y 145 de los juzgados y tribunales de la provincia.

en femenino. Casi el 63% de los trabajadores del sector público en Soria son mujeres (5.247), mientras que el resto, el 27%, son varones. No obstante, en la Administración del Estado está más igualado, aunque son mayoría los hombres (un 52,83%, 505) que las mujeres (47,17%, 449). 

Sin embargo, en el sector público dependiente de la Comunidad Autónoma siete de cada diez efectivos son mujeres (5.420), mientras que el resto son varones (1.607). Como apunte ilustrativo, ocho de cada diez profesionales de la Gerencia de Asistencia Sanitaria de Soria son mujeres, la 'empresa' más grande de la provincia con más de 2.000 trabajadores (antes de la pandemia se situaba en unos 1.600 empleados).

retribuciones públicas. Por otra parte, no solo los sueldos de los trabajadores de las diferentes administraciones dependen del sector público. Los ingresos mensuales de pensionistas, perceptores del Ingreso Mínimo Vital (IMV), beneficiarios de la Renta Garantizada de Ciudadanía y desempleados con prestaciones provienen de las arcas públicas.

De este modo, a 1 de julio de 2024 la provincia de Soria contaba con 22.729 pensionistas, con una retribución media de 1.207,43  euros y, por lo tanto, un desembolso mensual total que supera los 27,4 millones. 

En cuanto al Ingreso Mínimo Vital (IMV) son 687 los sorianos que lo reciben, lo que implica una suma de 331.151,32 euros cada mes (482 euros de media por beneficiario).

En cuanto a los beneficiarios de la Renta Garantizada de Ciudadanía, que abona la Comunidad, llega a alrededor de 200 sorianos al mes. 

Por último, el gasto en prestaciones por desempleo llegó en junio los 2.242.000 euros (1.872 beneficiarios).