El subdelegado del Gobierno, Miguel Latorre, ha celebrado esta mañana en San Pedro Manrique una reunión con los alcaldes de la comarca de las Tierras Altas de Soria para explicarles que el objetivo esencial que se ha fijado el Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible con el nuevo mapa concesional de líneas de autobuses, que se está negociando con las comunidades autónomas, es que ningún ciudadano pierda sus actuales oportunidades de viaje

El espíritu marcado en el Proyecto de Ley de Movilidad Sostenible es que las concesiones de la Administración General del Estado cumplan su papel natural de canalizar los grandes flujos de transporte en autobús, adaptándose a la demanda actual y haciendo más competitivo el transporte en autobús con mejores tiempos de viaje.

Según ha dicho Latorre, "el diseño del nuevo mapa se basa en el concepto de que desde la red estatal se atienda la demanda de viajeros de más largo recorrido entre comunidades autónomas (que es la competencia estatal), conectando de manera más directa los principales núcleos de población, coordinando los servicios con las redes de transporte autonómico de más corto recorrido dotándola de capilaridad en todo el territorio, reduciendo los tiempos de viaje y mejorando la oferta disponible".

Este rediseño es, tal y como ha trasladado el subdelegado, "una evolución necesaria para que este modo de transporte sea aún más efectivo, cómodo y competitivo en este tipo de viajes respecto al vehículo privado, ganando cuota y mejorando así la eficiencia global del sistema, dando respuesta a las necesidades de la ciudadanía, potenciando la interconexión con las redes autonómicas de transporte por carretera y respetando el marco competencial, con marcados beneficios para los ciudadanos".

Entre estos beneficios, ha señalado que las tarifas se reducirán más de un 20 por ciento y que se acortarán en un 30 por ciento los tiempos de viaje medios actuales en el conjunto de la red. En algunas rutas se llegará a ahorros de tiempo del más del 50 por ciento.

Además, el diseño del nuevo mapa concesional de líneas de autobús también va asociado a una mayor ambición en la renovación de las flotas de autobuses vinculadas a estos nuevos contratos y un impulso de la digitalización, con nuevas aplicaciones de información al viajero en las que ya se está trabajando desde el Ministerio, y una apuesta por la interconexión de las distintas redes de transporte y la intermodalidad.

Para Miguel Latorre también es importante que "la descarbonización de la movilidad debe tener como uno de sus puntales la capacidad de crecimiento del transporte por autobús, en la que el nuevo mapa concesional del Estado y las comunidades autónomas tienen un papel clave".

Reuniones bilaterales

Este nuevo enfoque requiere que la colaboración entre el Estado y las comunidades autónomas para coordinar las redes de ambas administraciones se intensifique con las reuniones bilaterales a nivel técnico que ya se están celebrando. En el ámbito de estas reuniones también se está tratando de avanzar en el diseño de los mecanismos de compensación desde la Administración General del Estado a las comunidades autónomas que permitan a éstas integrar en sus redes aquellos tráficos internos de su competencia que aún se vienen prestando a través de concesiones estatales de largo recorrido (pese a tratarse de tráficos de competencia autonómica).

Inicialmente, se va a dotar a las comunidades autónomas de 25 millones de euros, a los que se sumarán los ingresos que obtengan de estos servicios una vez empiecen a prestarlos bajo su competencia. Se estima que podrían ascender a unos 15 millones de euros. "Todo ello -ha indicado Latorre- con el objetivo de que la oferta al ciudadano sea completa y, además, adaptada a sus necesidades, con un transporte adaptado a la demanda".

Hay que tener en cuenta que los tráficos que se propone que pasen a ser prestados desde las comunidades autónomas con el soporte financiero que pondrá a su disposición el Ministerio, con el punto de partida de los 25 millones de euros mencionados, son principalmente movimientos dentro de las propias comunidades autónomas. Por ejemplo, el 85 por ciento de la demanda de los municipios que pasarán a ser servidos desde el ámbito autonómico corresponde precisamente a movilidad dentro de la comunidad autónoma.

Esta reorganización, adaptada a la realidad de la movilidad de los ciudadanos, permite optimizar tiempos de viaje para los movimientos entre comunidades autónomas, de mayor recorrido y penalizados por excesivos números de paradas en muchos casos.

Coordinación

Según ha explicado el subdelegado del Gobierno a los representantes municipales de la comarca de Tierras Altas de Soria, este proceso "debe avanzar ahora en dos cuestiones importantes: la coordinación técnica con las comunidades autónomas y la transición entre el modelo actual y el nuevo".

En cuanto a la coordinación técnica con las comunidades autónomas, se trata de completar sus redes de transporte de viajeros por carretera asegurando la conexión con los nodos principales de transporte, y perfilando y mejorando con las distintas soluciones de movilidad disponibles el diseño de la primera capa de conectividad con los distintos municipios. Para Latorre, "esto requerirá aprobar, en determinados casos, mecanismos de compensación que permitan a las comunidades autónomas asumir los tráficos de su competencia, que se vienen prestando a través de concesiones estatales de largo recorrido. De esta manera se capilariza la oferta y se aseguran las oportunidades de viaje actuales".

Y sobre la transición entre el modelo actual y el nuevo, el subdelegado ha señalado que "la puesta en marcha del nuevo mapa concesional requiere una transición ordenada y coordinada con la implantación de los mapas concesionales en los que también están trabajando las diferentes comunidades autónomas. Todo ello sin olvidar el objetivo marco del Ministerio de poner al ciudadano en el centro, haciendo que la gestión de los servicios (autonómico o estatal) sea algo transparente para la ciudadanía y se centre en dar respuesta a sus necesidades de movilidad".

Hasta la fecha se ha celebrado, al menos, una reunión con todas las administraciones autonómicas afectadas: las 15 comunidades autónomas de la península y en el caso del País Vasco con las tres diputaciones forales.

Reunión con Castilla y León

La reunión con Castilla y León se celebró el pasado 25 de abril. La comunidad autónoma mostró su predisposición a alcanzar los acuerdos necesarios con el objetivo de alcanzar un escenario satisfactorio para la movilidad en el territorio, pero, según ha dicho el subdelegado "fue incisiva con el tema de la financiación por parte de la Administración General del Estado. La Junta había estimado el coste de establecimiento de los tráficos autonómicos que actualmente presta el Gobierno de España en 23 millones de euros cuando la Dirección General de Transporte por Carretera y Ferrocarril del Ministerio había calculado un coste de 1,3 millones de euros.

Latorre ha recalcado que "Castilla y León no ha presentado hasta la fecha ningún informe con comentarios u observaciones a la documentación facilitada por el Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible con el impacto del nuevo mapa concesional en esta comunidad autónoma".

Se limitó, el pasado 1 de julio, a comunicar que "las circunstancias particulares de la comunidad autónoma de Castilla y León hacen necesario un análisis en profundidad del planteamiento propuesto por ese Ministerio" antes de trasladar de nuestras las necesidades de la Junta "para continuar avanzando en la definición del mapa concesional".

Ruta Soria-Calahorra

El representante del Gobierno de España en Soria se ha referido también a la conexión entre Soria y Calahorra en la reunión con los alcaldes de la zona a la que afecta principalmente esta línea. Actualmente se presta a través de la concesión VAC-227 (Calahorra-Soria) que, al no cumplir los criterios de población y demanda establecidos para el diseño de los futuros servicios del proyecto del nuevo mapa concesional, no se recoge en el nuevo diseño. El tráfico Soria-Calahorra pasa a ser en el nuevo mapa un tráfico con transbordo en Tudela entre los corredores 5 (Madrid-La Rioja-Navarra) y 6 (Galicia-Cataluña).

Ante las alegaciones de la comunidad autónoma de La Rioja en su informe sobre el impacto del nuevo mapa concesional en su región, que plantea que se incorpore una ruta a la demanda en el corredor 5 del mapa (Madrid-La Rioja-Navarra), la Dirección General del Transporte por Carretera y Ferrocarril está analizando la posibilidad de incluir una ruta a la demanda entre Soria y Calahorra con parada en Arnedo y en San Pedro Manrique en el citado corredor, dado el interés puesto de manifiesto por la comunidad autónoma riojana.

Aquellos servicios que estén dentro de la provincia de Soria podrán ser recogidos en el mapa concesional autonómico de Castilla y León y para ello se podrá optar a las ayudas que dará el Estado.